南方財經(jīng)全媒體記者許爽劉琛  香港,、廣州報道

1月24日，第十七屆亞洲金融論壇在香港舉行,。論壇上,，國金融監(jiān)督管理總局局長李云澤圍繞內(nèi)地經(jīng)濟數(shù)據(jù)解讀與展望、強化五大金融監(jiān)管舉措,、擴大金融業(yè)對外開放,、強化與香港雙邊監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)表致辭,。

李云澤在致辭時表示，展望今年,，經(jīng)濟發(fā)展固然面臨一些困難挑戰(zhàn)，但更應(yīng)看到,，內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展底子厚、經(jīng)濟增長活力足,、宏觀政策空間大?？傮w來看，依然是有利條件強于不利因素,，內(nèi)地經(jīng)濟長期向好,、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不會改變,。

展望：宏觀政策空間大經(jīng)濟有利條件強于不利因素

日前，國統(tǒng)計局發(fā)布了2023年國民經(jīng)濟運行情況,，GDP超126萬億元、增長5.2%,。

“經(jīng)濟運行回升向好，圓滿實現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標,。”回顧內(nèi)地去年經(jīng)濟增長情況,，李云澤從多個維度進行了解讀，從縱向看,，這一增速比上年加快2.2個百分點，也高于疫情三年4.5%的平均增速,。從橫向看,，這一增速在全球主要經(jīng)濟體中依然保持領(lǐng)先,。從質(zhì)量看，高端化,、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)催生新動能,。例如，2023年中國新能源產(chǎn)銷量占全球比重超60%,。從民生看，高質(zhì)量發(fā)展的溫暖底色更加鮮明,。2023年居民人均可支配收入同比增長6.1%,，人均消費支出同比增長9.0%。

“金量,、用電量、客流量以及貨運量往往是經(jīng)濟運行的晴雨表,，也是經(jīng)濟增長的先兆指標?！崩钤茲杀硎荆瑥慕鹆靠?，2023年社會融規(guī)模與貨幣信貸繼續(xù)保持合理較快增長，數(shù)字經(jīng)濟,、普惠小微以及高科技制造業(yè)貸款增速均超過20%。從用電量看,，2023年全社會用電量同比增長6.7%，批發(fā)零售,、住宿餐飲等領(lǐng)域增速都在14%至18%間,。從客流量看,，2023年鐵路累計發(fā)送旅客36.8億人次，全年和高峰日旅客發(fā)送量均創(chuàng)歷史新高,。從貨運量看,，2023年鐵路貨物發(fā)送量39億噸，快遞業(yè)務(wù)量突破1200億件大關(guān),，均創(chuàng)歷史新高,。

展望2024年，中國經(jīng)濟發(fā)展增長潛力依然顯著,。李云澤在致辭中表示，經(jīng)濟發(fā)展固然面臨一些困難和挑戰(zhàn),，但更應(yīng)看到內(nèi)地經(jīng)濟發(fā)展底子厚,，經(jīng)濟增長活力足，尤其宏觀政策空間大,，總體來看依然是有利條件強于不利因素,，內(nèi)地經(jīng)濟長期向好，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化和改善,，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會改變,。

全面強化五大監(jiān)管以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟穩(wěn)

金融是國民經(jīng)濟的血脈,，從中國金融業(yè)過去數(shù)十年發(fā)展以及當下的成果亦可窺探中國經(jīng)濟未來的潛力空間?！皬亩昵八拇笮泄筛纳鲜?，內(nèi)地金融業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,，總產(chǎn)從不到30萬億躍升至超過450萬億，增長了15倍,。”李云澤表示,，目前，銀行業(yè)規(guī)模已位居全球第一,，保險市場規(guī)模位居全球第二。

李云澤表示,，目前，內(nèi)地金融業(yè)總體運行穩(wěn)健,、風險可控，完全有信心,、有條件,、有能力維護金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,。新形勢下，金融監(jiān)管總局將以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，引導金融機構(gòu)回歸本源,、聚焦主業(yè)，特別是圍繞做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融,、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”,，因勢利導提升服務(wù)實體經(jīng)濟的適配性，以金融強助力經(jīng)濟強,，以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟穩(wěn)，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的金融支撐,。

值得注意的是，二十年來中國金融業(yè)經(jīng)受住多次嚴峻考驗,，是全球大國中唯一沒有發(fā)生金融危機的經(jīng)濟體,。同時,，隨著內(nèi)地金融監(jiān)管改革的落地，金融監(jiān)管體制機制將進一步完善,，為金融事業(yè)發(fā)展保駕護航,。

李云澤表示，作為內(nèi)地金融監(jiān)管改革的重點舉措,，金融監(jiān)管總局于去年5月正式掛牌成立,，統(tǒng)一負責除證券業(yè)外的金融業(yè)監(jiān)管。自成立以來,，金融監(jiān)管總局系統(tǒng)改革組織架構(gòu)，整合優(yōu)化源配置,，探索改進監(jiān)管方式，努力為全面提升監(jiān)管質(zhì)效奠定良好基礎(chǔ),。下一步，金融監(jiān)管總局將全面強化機構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管,，持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性,、精準性,、有效性和協(xié)同性,，協(xié)同各方依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管,，加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系，推動金融高質(zhì)量發(fā)展,。

穩(wěn)步擴大制度型開放支持更多外機構(gòu)來華

李云澤指出,，對外開放是中國長期堅持的基本國策,，也是中國金融業(yè)改革發(fā)展的重要動力。近年來,，中國內(nèi)地金融業(yè)加快形成更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開放格局,，陸續(xù)出臺50余條開放新措施,，取消了外持股比例限制，減少了外準入數(shù)量型門檻,。

目前,，境外24全球系統(tǒng)重要性銀行均在內(nèi)地設(shè)有機構(gòu)，境外40最大的保險公司已有近半數(shù)進入內(nèi)地,。外機構(gòu)深度參與內(nèi)地金融市場,，在推動經(jīng)濟發(fā)展和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

李云澤強調(diào),，“下一步,，我們將繼續(xù)堅持‘引進來’和‘走出去’并重，穩(wěn)步擴大制度型開放,，研究一批擴增量,、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的金融開放舉措,，支持更多外機構(gòu)來華展業(yè)興業(yè),。未來，中國內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外的政策不會變,，對外合法權(quán)益的保障不會變,，為外提供更好營商環(huán)境的方向不會變，金融業(yè)開放的大門將越開越大,?！?/p>

加強與香港方面的雙邊監(jiān)管合作

此外，李云澤還表示,，下一步,，國金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強與香港方面的雙邊監(jiān)管合作，在CEPA框架下不斷推進,，向港澳更高水平開放,，全力支持香港發(fā)揮在"一國兩制"下的獨特優(yōu)勢，不斷鞏固提升香港國際金融中心地位,。

一是進一步深化內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通，持續(xù)優(yōu)化跨境理財通試點,，支持更多合格投者參與,，不斷擴大合格投產(chǎn)品范圍,，支持金融機構(gòu)積極參與滬深港通債券通等機制安排，研究出臺提升大灣區(qū)保險服務(wù)化,，服務(wù)便利化水平的政策措施,。

二是提升內(nèi)地銀行業(yè)保險業(yè)對港澳的開放水平，支持進一步擴大港澳銀行內(nèi)地分行的業(yè)務(wù)范圍,，積極探索研究港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡等類業(yè)務(wù),，按照內(nèi)外一致原則，研究降低港澳金融機構(gòu)參股內(nèi)地保險公司的準入門檻,。

三是支持香港鞏固離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,，支持中銀行保險機構(gòu)在港發(fā)行人民幣計價的綠色債券，深化內(nèi)地與香港的綠色金融合作,，支持中保險機構(gòu)在港發(fā)行人民幣計價的巨災(zāi)債券,，促進香港離岸人民幣債券市場發(fā)展。

四是支持中金融機構(gòu)扎根服務(wù)香港本地市場,，支持中銀行保險機構(gòu)持續(xù)完善對香港實體經(jīng)濟的金融服務(wù)，發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動優(yōu)勢,，參與香港北部都會區(qū),、綠色金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè)，支持中銀行保險機構(gòu)在香港設(shè)立區(qū)域總部,，依托內(nèi)地面向世界,。