南方財(cái)經(jīng)全媒體記者許爽劉琛  香港,、廣州報(bào)道

1月24日，第十七屆亞洲金融論壇在香港舉行,。論壇上,，國金融監(jiān)督管理總局局長李云澤圍繞內(nèi)地經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀與展望,、強(qiáng)化五大金融監(jiān)管舉措、擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)外開放,、強(qiáng)化與香港雙邊監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)表致辭,。

李云澤在致辭時(shí)表示，展望今年,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然面臨一些困難挑戰(zhàn),，但更應(yīng)看到，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子厚,、經(jīng)濟(jì)增長活力足,、宏觀政策空間大?？傮w來看,，依然是有利條件強(qiáng)于不利因素，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)長期向好,、結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,、高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢不會(huì)改變。

展望：宏觀政策空間大經(jīng)濟(jì)有利條件強(qiáng)于不利因素

日前,，國統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2023年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，GDP超126萬億元、增長5.2%,。

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好,，圓滿實(shí)現(xiàn)5%左右的預(yù)期目標(biāo)?！被仡檭?nèi)地去年經(jīng)濟(jì)增長情況,，李云澤從多個(gè)維度進(jìn)行了解讀，從縱向看,，這一增速比上年加快2.2個(gè)百分點(diǎn),，也高于疫情三年4.5%的平均增速。從橫向看,，這一增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然保持領(lǐng)先,。從質(zhì)量看，高端化,、智能化,、綠色化轉(zhuǎn)型持續(xù)催生新動(dòng)能。例如,，2023年中國新能源產(chǎn)銷量占全球比重超60%,。從民生看，高質(zhì)量發(fā)展的溫暖底色更加鮮明,。2023年居民人均可支配收入同比增長6.1%,，人均消費(fèi)支出同比增長9.0%,。

“金量、用電量,、客流量以及貨運(yùn)量往往是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的晴雨表,，也是經(jīng)濟(jì)增長的先兆指標(biāo)?！崩钤茲杀硎?，從金量看，2023年社會(huì)融規(guī)模與貨幣信貸繼續(xù)保持合理較快增長,，數(shù)字經(jīng)濟(jì),、普惠小微以及高科技制造業(yè)貸款增速均超過20%。從用電量看,，2023年全社會(huì)用電量同比增長6.7%,，批發(fā)零售、住宿餐飲等領(lǐng)域增速都在14%至18%間,。從客流量看,，2023年鐵路累計(jì)發(fā)送旅客36.8億人次，全年和高峰日旅客發(fā)送量均創(chuàng)歷史新高,。從貨運(yùn)量看,，2023年鐵路貨物發(fā)送量39億噸，快遞業(yè)務(wù)量突破1200億件大關(guān),，均創(chuàng)歷史新高,。

展望2024年，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長潛力依然顯著,。李云澤在致辭中表示,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展固然面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但更應(yīng)看到內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展底子厚,，經(jīng)濟(jì)增長活力足,，尤其宏觀政策空間大，總體來看依然是有利條件強(qiáng)于不利因素,，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)長期向好，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化和改善,，高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢不會(huì)改變,。

全面強(qiáng)化五大監(jiān)管以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)

金融是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，從中國金融業(yè)過去數(shù)十年發(fā)展以及當(dāng)下的成果亦可窺探中國經(jīng)濟(jì)未來的潛力空間,?！皬亩昵八拇笮泄筛纳鲜校瑑?nèi)地金融業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化,，總產(chǎn)從不到30萬億躍升至超過450萬億,，增長了15倍,。”李云澤表示,，目前,，銀行業(yè)規(guī)模已位居全球第一，保險(xiǎn)市場規(guī)模位居全球第二,。

李云澤表示,，目前，內(nèi)地金融業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健,、風(fēng)險(xiǎn)可控,，完全有信心、有條件,、有能力維護(hù)金融業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,。新形勢下，金融監(jiān)管總局將以金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸本源,、聚焦主業(yè)，特別是圍繞做好科技金融,、綠色金融,、普惠金融、養(yǎng)老金融和數(shù)字金融“五篇大文章”,，因勢利導(dǎo)提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的適配性,，以金融強(qiáng)助力經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，以金融穩(wěn)助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn),，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供更加有力的金融支撐,。

值得注意的是，二十年來中國金融業(yè)經(jīng)受住多次嚴(yán)峻考驗(yàn),，是全球大國中唯一沒有發(fā)生金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)體,。同時(shí)，隨著內(nèi)地金融監(jiān)管改革的落地,，金融監(jiān)管體制機(jī)制將進(jìn)一步完善,，為金融事業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

李云澤表示,，作為內(nèi)地金融監(jiān)管改革的重點(diǎn)舉措,，金融監(jiān)管總局于去年5月正式掛牌成立，統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)外的金融業(yè)監(jiān)管,。自成立以來,，金融監(jiān)管總局系統(tǒng)改革組織架構(gòu)，整合優(yōu)化源配置,，探索改進(jìn)監(jiān)管方式,，努力為全面提升監(jiān)管質(zhì)效奠定良好基礎(chǔ),。下一步，金融監(jiān)管總局將全面強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管,、行為監(jiān)管,、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管,、持續(xù)監(jiān)管,，持續(xù)提升監(jiān)管的前瞻性、精準(zhǔn)性,、有效性和協(xié)同性,，協(xié)同各方依法將各類金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，加快構(gòu)建完備有效的現(xiàn)代金融監(jiān)管體系,，推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,。

穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放支持更多外機(jī)構(gòu)來華

李云澤指出，對(duì)外開放是中國長期堅(jiān)持的基本國策,，也是中國金融業(yè)改革發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。近年來，中國?nèi)地金融業(yè)加快形成更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的全面開放格局，陸續(xù)出臺(tái)50余條開放新措施,，取消了外持股比例限制,，減少了外準(zhǔn)入數(shù)量型門檻。

目前,，境外24全球系統(tǒng)重要性銀行均在內(nèi)地設(shè)有機(jī)構(gòu),，境外40最大的保險(xiǎn)公司已有近半數(shù)進(jìn)入內(nèi)地。外機(jī)構(gòu)深度參與內(nèi)地金融市場,，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮著不可替代的重要作用,。

李云澤強(qiáng)調(diào)，“下一步,，我們將繼續(xù)堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’并重,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，研究一批擴(kuò)增量,、穩(wěn)存量,、提質(zhì)量的金融開放舉措，支持更多外機(jī)構(gòu)來華展業(yè)興業(yè),。未來，中國內(nèi)地金融業(yè)更大力度吸引和利用外的政策不會(huì)變,，對(duì)外合法權(quán)益的保障不會(huì)變,，為外提供更好營商環(huán)境的方向不會(huì)變,，金融業(yè)開放的大門將越開越大?！?/p>

加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作

此外,，李云澤還表示，下一步,，國金融監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)與香港方面的雙邊監(jiān)管合作,，在CEPA框架下不斷推進(jìn)，向港澳更高水平開放,，全力支持香港發(fā)揮在"一國兩制"下的獨(dú)特優(yōu)勢,，不斷鞏固提升香港國際金融中心地位。

一是進(jìn)一步深化內(nèi)地與港澳金融市場的互聯(lián)互通,，持續(xù)優(yōu)化跨境理財(cái)通試點(diǎn),，支持更多合格投者參與，不斷擴(kuò)大合格投產(chǎn)品范圍,，支持金融機(jī)構(gòu)積極參與滬深港通債券通等機(jī)制安排,，研究出臺(tái)提升大灣區(qū)保險(xiǎn)服務(wù)化，服務(wù)便利化水平的政策措施,。

二是提升內(nèi)地銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)對(duì)港澳的開放水平,，支持進(jìn)一步擴(kuò)大港澳銀行內(nèi)地分行的業(yè)務(wù)范圍，積極探索研究港澳銀行內(nèi)地分行開辦銀行卡等類業(yè)務(wù),，按照內(nèi)外一致原則,，研究降低港澳金融機(jī)構(gòu)參股內(nèi)地保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入門檻。

三是支持香港鞏固離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位,，支持中銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的綠色債券,，深化內(nèi)地與香港的綠色金融合作，支持中保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在港發(fā)行人民幣計(jì)價(jià)的巨災(zāi)債券,，促進(jìn)香港離岸人民幣債券市場發(fā)展,。

四是支持中金融機(jī)構(gòu)扎根服務(wù)香港本地市場,，支持中銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)持續(xù)完善對(duì)香港實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融服務(wù),，發(fā)揮內(nèi)外聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢，參與香港北部都會(huì)區(qū),、綠色金融中心和科創(chuàng)中心建設(shè),，支持中銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在香港設(shè)立區(qū)域總部，依托內(nèi)地面向世界,。