上產(chǎn)線,、趕項目,、抓研發(fā)……龍年春節(jié)后眾多上市公司生產(chǎn)線一派繁忙景象。在位于廣州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的一家上市公司生產(chǎn)車間里,，上百條生產(chǎn)線上的精密設備快速運轉,。“這是2月份公司剛采購回來的一批新設備,。高速柔性封邊機,、超高速全自動數(shù)控裁板鋸等投入使用后，將大幅提升出材率,，還能更好地滿足消費者的家具制造需求,。”該公司相關負責人對《證券日報》記者介紹,。

這只是設備更新大潮之下的一個縮影,。2月23日召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議研究大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新問題。會議強調,，實行大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,，將有力促進投資和消費，既利當前,、更利長遠,。3月1日，國務院常務會議審議通過《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》,。

大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的部署將涉及哪些行業(yè)領域？還有哪些配套措施值得期待,？就上述問題,，《證券日報》記者對消費電子、汽車模具,、智能制造等領域上市公司進行廣泛調研,，同時邀請了多位全國兩會代表委員、專業(yè)人士進行解讀,。

既是消費升級更是生產(chǎn)變革

2023年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議,，在“著力擴大國內需求”這一重點工作部署中，就提到“要以提高技術,、能耗,、排放等標準為牽引，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”。

加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要舉措,?！斑@是拉動投資和擴大內需的現(xiàn)實需要，也是提高國民經(jīng)濟循環(huán)質量和居民生活水平的現(xiàn)實需要,?！比珖f(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟學家楊成長對《證券日報》記者表示,，這一舉措將擴大消費規(guī)模,，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化,、綠色化發(fā)展。

設備更新是固定資產(chǎn)投資額增長的主要動力,。根據(jù)粵開證券研報,，固定資產(chǎn)投資中，按構成分,，設備工器具購置占比在18%左右,；按建設性質分，改建投資占比在14%左右,。汽車,、家電等耐用消費品占限額以上企業(yè)商品零售總額比重在35%左右。

“傳統(tǒng)的需求刺激政策通常直接作用于增量,，而設備更新和以舊換新呈現(xiàn)出‘從存量中挖掘增量’的政策思路調整,。”粵開證券首席經(jīng)濟學家,、研究院院長羅志恒在接受《證券日報》記者采訪時認為,，具體到政策效果方面，有助于統(tǒng)籌擴大有效需求和供給側結構性改革,，夯實經(jīng)濟回升向好基礎,，加快經(jīng)濟綠色轉型。

作為高端工業(yè)母機的領軍企業(yè),，科德數(shù)控除了研發(fā),、生產(chǎn)高端數(shù)控機床，其在機床關鍵功能部件的生產(chǎn)加工過程中也需要用到工業(yè)母機,，設備的更新和擴充有效推動了公司高質量發(fā)展,。“預計2025年,、2028年公司產(chǎn)能可達到2023年產(chǎn)能的約1.4倍,、3.1倍。”該公司董事,、董秘朱莉華告訴記者,，國產(chǎn)高端數(shù)控機床目前供不應求，公司急需快速擴產(chǎn),，除了部分生產(chǎn)設備是自制外,，還需要引進高端工業(yè)母機及生產(chǎn)輔助設備。而其產(chǎn)業(yè)鏈下游的客戶由于中低端設備無法滿足高端制造業(yè)加工需求和產(chǎn)品迭代升級的考慮,，目前也存在更新設備的需求,。

設備更新助力產(chǎn)業(yè)轉型升級

在大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新的過程中，具體將是哪些行業(yè)進行設備更新,、消費品換新,，又將如何更新、換新,？

從設備更新角度看,，中央財經(jīng)委員會第四次會議指出，“要推動各類生產(chǎn)設備,、服務設備更新和技術改造”,。

北京改革和發(fā)展研究會特約研究員田惠敏對記者表示，需重點關注工業(yè)自動化,、通用設備領域,，特別是機床、鍋爐,、油氣裝備,、紡織服裝機械等生產(chǎn)類設備。其中,，工業(yè)制造的基礎設備機床類設備將是受益環(huán)節(jié)之一,。“在產(chǎn)業(yè)鏈自主可控的趨勢下,，高檔數(shù)控機床的國產(chǎn)化進程將會加速,。”他說,。

“會議的部署意在助力產(chǎn)業(yè)轉型升級，而產(chǎn)業(yè)升級離不開硬件設備的更新?lián)Q代,?！敝袊y行研究院研究員梁斯對《證券日報》記者表示，特別是部分重大裝備領域,、大規(guī)模設備更新需要相應的政策支持,，包括工業(yè)自動化、通用設備等設備更新需要重點關注。

泰禾智能是基于AI視覺識別技術的智能化裝備和服務的提供商,，公司相關負責人對《證券日報》記者表示：“公司致力于為農(nóng)副食品,、果蔬、煤炭及其他礦石類,、再生資源等領域的生產(chǎn)型企業(yè)提供智能檢測分選裝備與智能包裝裝備等服務,，在大規(guī)模設備更新的背景下，公司將繼續(xù)堅持核心技術自主研發(fā),、打造自身智能化綠色工廠,，切實推動智能化裝備相關技術的進步與創(chuàng)新，為客戶的設備升級換代提供強有力支持,?！?/p>

從消費品以舊換新角度看，中央財經(jīng)委員會第四次會議指出,，“鼓勵汽車,、家電等傳統(tǒng)消費品以舊換新，推動耐用消費品以舊換新”,。

在1月26日國務院新聞辦新聞發(fā)布會上,，商務部部長王文濤介紹，今年促消費的一個重點是將推動汽車,、家電等以舊換新,。

目前，我國汽車和家電市場已從單純的“增量時代”進入到“增量和存量并重時代”,。商務部數(shù)據(jù)顯示,，2023年，汽車保有量約3.4億輛,，冰箱,、洗衣機、空調等主要品類家電保有量超過30億臺,，一些家電使用了十多年,、二十年，更新?lián)Q代的需求和潛力很大,。

談及消費品以舊換新補貼的領域,，華創(chuàng)證券研究所副所長、首席宏觀分析師張瑜在接受《證券日報》記者采訪時認為,，從具體領域看,，家電支持領域或主要是綠色、智能家電,。

吉利集團相關負責人表示,，“以舊換新”政策將有效撬動增量和存量兩個市場,，拉動汽車消費，有望開啟汽車行業(yè)新一輪上升周期,，公司將緊緊抓住機遇,，開啟“春季購車節(jié)”對購車的消費者進行補貼。

“家電和汽車是典型的大宗消費,，對消費帶動作用突出,。”梁斯表示,，隨著政策細則的發(fā)布及落地,，消費者購買汽車或家電等產(chǎn)品積極性有望提升，行業(yè)發(fā)展也將迎來新機遇,。通過引導供給端加快綠色化,、智能化產(chǎn)品創(chuàng)新，不僅能夠鞏固我國相關領域的技術優(yōu)勢,，也能夠加快推動經(jīng)濟低碳綠色發(fā)展,。這些部署能夠撬動潛在需求轉化為現(xiàn)實需求，鞏固經(jīng)濟延續(xù)回升向好勢頭,。

相關政策支持值得期待

中央財經(jīng)委員會第四次會議強調,，“要堅持市場為主、政府引導,，堅持鼓勵先進,、淘汰落后，堅持標準引領,、有序提升,。”業(yè)界認為,，政策落地亦可期待配套措施的支持,。

“當前企業(yè)和居民對于主動進行設備更新和以舊換新的意愿不高，一是設備還能正常使用,，二是更新?lián)Q代需要額外支付費用,。”羅志恒認為,，因此需要財政,、貨幣等政策協(xié)同支持，通過激勵措施充分調動企業(yè)和居民的積極性,。

從財政政策角度看,，紅塔證券研究所分析師楊欣認為，一方面,，可以加大財政補貼力度,，鼓勵居民和企業(yè)以舊換新；另一方面,，可以出臺或延續(xù)針對性的稅收減免政策,，比如延續(xù)乘用車購置稅減免政策等。同時,，可以擴大政府采購范圍,，尤其是對節(jié)能環(huán)保設備、智能化設備等的采購,。

會議還提到,，“對消費品以舊換新，要堅持中央財政和地方政府聯(lián)動,，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié),，更多惠及消費者”。羅志恒表示,，在落實好固定資產(chǎn)加速折舊,、稅費減免等優(yōu)惠政策，擴大政府綠色采購范圍,、加大政府采購支持力度外,，中央和地方財政也可共同出資，采用補貼,、以舊換新,、積分獎勵等多種方式，引導企業(yè)和居民選購,。

“在現(xiàn)有研發(fā)費用稅前加計扣除等稅費優(yōu)惠政策之外,，如能進一步對企業(yè)創(chuàng)新給予稅收支持，加強設備更新?lián)Q代的財政補貼力度,，必將激勵更多企業(yè)加大研發(fā)投入,、加快技術改造和設備更新，培育壯大新動能,?！比珖舜蟠怼⒔鸷蠖軐Ｓ醚b備制造集團有限公司董事長李彥平說,。

從貨幣政策角度看,，楊欣預計，可擴大專項再貸款規(guī)模,，提高中長期貸款資金支持力度,。

2022年9月7日召開的國務院常務會議提出，對高校,、職業(yè)院校和實訓基地,、醫(yī)院,、地下綜合管廊、新型基礎設施,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型和中小微企業(yè),、個體工商戶等設備購置和更新改造新增貸款，實施階段性鼓勵政策,，中央財政貼息2.5個百分點,，期限2年。隨后,，中國人民銀行宣布,，設立設備更新改造專項再貸款，專項支持金融機構以不高于3.2%的利率向制造業(yè),、社會服務領域和中小微企業(yè),、個體工商戶等設備更新改造提供貸款,。

羅志恒認為,，當前可重啟專項再貸款工具。

“也可提供優(yōu)惠利率貸款,，提振金融機構業(yè)務開展意愿,。金融機構借助配合政策便利，推出或升級相關信貸品種,，可更好支持相關業(yè)務開展,。”梁斯補充說,。

除了財政和貨幣政策支持外,，田惠敏認為，資本市場具有連接科技,、產(chǎn)業(yè),、資本的樞紐功能，能夠有效促進創(chuàng)新要素形成,，賦能科技成果轉化,，進而提升全要素生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展,。